वन्य जीवों और वनस्पतियों (CITES) की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है, जिसके लिए राज्य और क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण संगठन स्वैच्छिक रूप से पालन करते हैं।
1963 में इंटरनेशनल यूनियन ऑफ कंजर्वेशन ऑफ नेचर (IUCN) के सदस्यों की एक बैठक में अपनाए गए एक प्रस्ताव के परिणामस्वरूप CITES का मसौदा तैयार किया गया था।
IUCN एक सदस्यता संघ है जो विशिष्ट रूप से सरकार और नागरिक समाज दोनों संगठनों से बना है।
यह सार्वजनिक, निजी और गैर-सरकारी संगठनों को ज्ञान और उपकरण प्रदान करता है जो मानव प्रगति, आर्थिक विकास और प्रकृति संरक्षण को एक साथ करने में सक्षम बनाते हैं।
जुलाई 1975 में सीआईटीईएस लागू हुआ। वर्तमान में 183 पार्टियां हैं (देशों या क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण संगठन शामिल हैं)।
उद्देश्य:
सुनिश्चित करें कि जंगली जानवरों और पौधों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार उनके अस्तित्व को खतरा नहीं है।
CITES सचिवालय UNEP (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम) द्वारा प्रशासित है और जिनेवा, स्विट्जरलैंड में स्थित है।
यह कन्वेंशन (CITES) के काम में एक समन्वय, सलाहकार और सर्विसिंग भूमिका निभाता है।
सीआईटीईएस के लिए पार्टियों का सम्मेलन, कन्वेंशन का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय है और इसमें सभी पक्ष शामिल हैं।
आखिरी CoP (17 वां) 2016 में जोहान्सबर्ग (दक्षिण अफ्रीका) में आयोजित किया गया था। भारत ने 1981 में CoP 3rd की मेजबानी की।
यद्यपि CITES, पार्टियों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी है, लेकिन यह राष्ट्रीय कानूनों का स्थान नहीं लेता है।
इसके बजाय, यह प्रत्येक पार्टी द्वारा सम्मानित किया जाने वाला एक ढांचा प्रदान करता है, जिसे राष्ट्रीय स्तर पर CITES लागू करने के लिए अपने स्वयं के घरेलू कानून को अपनाना पड़ता है।
समारोह
CITES कुछ नियंत्रणों के लिए चयनित प्रजातियों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के अधीन काम करता है।
कन्वेंशन द्वारा कवर किए गए प्रजातियों के समुद्र से सभी आयात, निर्यात, पुनः निर्यात और परिचय को लाइसेंसिंग प्रणाली के माध्यम से अधिकृत किया जाना है।
कन्वेंशन के लिए प्रत्येक पार्टी को लाइसेंसिंग सिस्टम के प्रभारी एक या एक से अधिक प्रबंधन प्राधिकरणों को नामित करना चाहिए और प्रजातियों की स्थिति पर व्यापार के प्रभावों पर उन्हें सलाह देने के लिए एक या एक से अधिक वैज्ञानिक प्राधिकरण।
कन्वेंशन I, II और III के परिशिष्टों में अति-शोषण से विभिन्न स्तरों या संरक्षण के प्रकारों की सूची है।
परिशिष्ट I
यह उन प्रजातियों को सूचीबद्ध करता है जो CITES- सूचीबद्ध जानवरों और पौधों के बीच सबसे अधिक लुप्तप्राय हैं।
उदाहरणों में गोरिल्ला, समुद्री कछुए, अधिकांश महिला चप्पल ऑर्किड, और विशाल पांडा शामिल हैं। वर्तमान में 931 प्रजातियां सूचीबद्ध हैं।
उन्हें विलुप्त होने का खतरा है और CITES इन प्रजातियों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर प्रतिबंध लगाता है, सिवाय इसके कि जब आयात का उद्देश्य व्यावसायिक नहीं है, उदाहरण के लिए वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए।
इन असाधारण मामलों में, व्यापार हो सकता है बशर्ते यह आयात परमिट और निर्यात परमिट (या फिर से निर्यात प्रमाणपत्र) दोनों के अनुदान द्वारा अधिकृत हो।
परिशिष्ट II
यह उन प्रजातियों को सूचीबद्ध करता है जो जरूरी नहीं कि अब विलुप्त होने का खतरा है, लेकिन ऐसा तब तक हो सकता है जब तक कि व्यापार को बारीकी से नियंत्रित नहीं किया जाता है।
इस परिशिष्ट में अधिकांश सीआईटीईएस प्रजातियां सूचीबद्ध हैं, जिनमें अमेरिकी जिनसेंग, पैडलफिश, शेर, अमेरिकी मगरमच्छ, महोगनी और कई प्रवाल शामिल हैं। वर्तमान में 34,419 प्रजातियां सूचीबद्ध हैं।
इसमें तथाकथित "लुक-अलाइक प्रजाति" भी शामिल है, अर्थात् ऐसी प्रजातियाँ जिनके व्यापार में नमूने संरक्षण कारणों से सूचीबद्ध प्रजातियों की तरह दिखते हैं।
परिशिष्ट- II प्रजातियों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को निर्यात परमिट या फिर से निर्यात प्रमाणपत्र देने के द्वारा अधिकृत किया जा सकता है।
CITES के तहत इन प्रजातियों के लिए कोई आयात परमिट आवश्यक नहीं है (हालाँकि कुछ देशों में परमिट की आवश्यकता होती है जिन्होंने CITES की तुलना में कड़े कदम उठाए हैं)।
परमिट या प्रमाण पत्र केवल तभी प्रदान किए जाने चाहिए जब संबंधित अधिकारी संतुष्ट हों कि कुछ शर्तें पूरी हो गई हैं, इन सबसे ऊपर यह है कि जंगली में प्रजातियों के अस्तित्व के लिए हानिकारक नहीं होगा।
परिशिष्ट III
यह एक पार्टी के अनुरोध पर शामिल प्रजातियों की एक सूची है जो पहले से ही प्रजातियों में व्यापार को नियंत्रित करती है और जिन्हें अन्य देशों के साथ अविवेकपूर्ण या अवैध शोषण को रोकने के लिए सहयोग की आवश्यकता है।
उदाहरण में कछुए, वालरस और केप स्टैग बीटल शामिल हैं। वर्तमान में 147 प्रजातियां सूचीबद्ध हैं।
इस परिशिष्ट में सूचीबद्ध प्रजातियों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को केवल उपयुक्त परमिट या प्रमाणपत्र की प्रस्तुति पर अनुमति दी जाती है।
प्रजातियों को परिशिष्ट I और II से जोड़ा या हटाया जा सकता है या उनके बीच स्थानांतरित किया जा सकता है, केवल पार्टियों के सम्मेलन द्वारा।
हालाँकि, प्रजातियों को किसी भी समय और किसी भी पार्टी द्वारा एकतरफा रूप से परिशिष्ट III से जोड़ा या हटाया जा सकता है।
CITES योगदान
CITES पौधों और जानवरों की 35,000 प्रजातियों के करीब अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को नियंत्रित करता है -
अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक व्यापार के साथ आम तौर पर इन प्रजातियों के 3% के लिए निषिद्ध है,
और अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक व्यापार के साथ शेष 97% के लिए यह सुनिश्चित करने के लिए विनियमित किया जाता है कि व्यापार कानूनी, टिकाऊ और पता लगाने योग्य है।
सीआईटीईएस पिछले 42 वर्षों से जैव विविधता के सतत उपयोग पर बहस के किनारे पर है और इसके डेटा बेस में 12,000,000 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार लेनदेन का रिकॉर्ड है
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